Descarte a pele e as espinhas do bacalhau. em seguida, corte-o em pedaços regulares e não muito grandes.
em uma vasilha, misture o leite e o suco de limão.
Coloque os pedaços de bacalhau de molho nessa mistura por 2 horas, virando de vez em quando.
Em uma batedeira, misture a farinha, o ovo, o azeite, o sal e a pimenta.
Enquanto estiver batendo, vá acrescentando água até obter uma pasta homogênea e densa.
Coloque essa massa em uma vasilha, acrescente cebola, a salsinha e os pedaços de bacalhau.
Deixe descansar por 15 minutos e, com o auxílio de uma colher de sopa, forme bolinhos e frite-os em azeite até que fiquem dourados. Retire, escorra o excesso de gordura em papel toalha e sirva.